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千年发展目标和城市,呼吁为人们提供可负担的

澳门新萄京8522 1 人居署图片/Julius Mwelu

联合国人类住区规划署今天定下2005年“世界居住日”纪念活动的主题:千年发展目标和城市。

澳门新萄京8522 2 “城市的十月”设计比赛。联合国人居署/Alejandro Montes

为了唤起人们对人类自身住区状况和拥有适当住房的基本权利的关注。1982年第37届联合国大会在确定1987年为“无家可归者收容安置国际年(国际住房年)”后,1985年12月17日,第40届联大又一致通过决议,确定每年10月的第一个星期一为“世界人居日”(WorldHabitatDay),亦称“世界住房日”。联合国确定世界人居日的目的是,唤起人们对人类居住环境和人人享有适当住房基本权利的关注,呼吁各国政府重视住房及相关问题,并为解决这些问题作出积极努力。

每年十月份的第一个星期一是联合国确认的世界人居日。今年的世界人居日是10月6日,纪念的主题是“来自贫民窟的声音”。联合国将通过一系列活动呼吁人们了解贫民窟的生活,让贫民窟居民表达心声,并改善当前贫民窟生的活条件和质量。

人居署倡导的“世界居住日”为每年10月的第1个星期一,今年的“世界居住日”是10月3日。人居署届时将在全球各大城市举办庆祝活动,其中最重要的一场活动在印尼首都雅加达举行。印尼去年底遭受海啸侵袭,许多城市被毁,在该国首都举行“世界居住日”的纪念活动,正是要呼吁国际社会帮助因自然灾害而遭受损毁的城市进行重建。人居署执行主任提拜朱卡将赴雅加达,呼吁各国努力改善城市环境,促进城市的可持续发展。

10月2日是“世界人居日 ”。今年“世界人居日 ”的主题是“住房政策: 可负担的住房“。世界人居署就此向世界发出呼吁,希望人们更多关注住房政策,特别是在提供住房方面应保障建设更多的使人们能够负担得起的住房。

联合国还要求各国政府和地方当局在每年的世界人居日举行庆祝活动,以鼓励广大民众更好地认识到改进居住环境的必要性。同时,联合国每年还为世界人居日确定一个主题,并在一个城市主办“世界人居日”全球庆典活动。

联合国人居署表示,全世界城市人口当中有四分之一居住在贫民窟当中,在有的地区,这一比例高达70%。在整个发展中世界,估计有10亿人口由于没有其他住房选择,只能居住在没有规划的地方,创造出了集中弱势和青年人口的贫民窟。因此,世界上最贫穷和最不平等的城市大都集中在发展中世界。

人居署指出,全球至少有1/6的人口生活在城市贫民窟里,人类要实现联合国千年发展目标,就必须改造贫民窟,让城市贫困人口过上得体的生活。

联合国大会在1985年通过决议,指定每年十月的第一个星期一为世界人居日,旨在揭示城镇的现状以及每个人都拥有的充足居住与庇护场所的基本权利。 世界人居日的设立也旨在提醒全世界的人们:每个人都有力量来塑造城镇的未来。

人居问题是世界范围内普遍存在的问题。随着全球人口的迅速增长和城市化进程的加快,人们居住环境在不断恶化,人居问题越来越受到人们的关注。目前,无论是在发达国家还是发展中国家,在人居领域都面临拥挤、提供基本服务的经费不足、缺少适当的住房、基础设施落后等问题。联合国发布的有关数据显示,全世界有近32%的城市人口,约10亿人居住在贫民窟里,整个人类住区(包括城镇和乡村)有10多亿人缺少住房或居住条件十分恶劣,至少有1亿人无家可归,有6亿人生活在危害健康和生命的环境中。

人居署指出,目前在最不发达国家,城市人口的增长速度高于平均人口的增速,这使得城市贫困问题不仅是摆在面前的迫切挑战,同时也将是人类长期会面临的发展和人道主义威胁。

人居署制定的人居领域的千年目标是,到2020年,改善至少1亿城市贫民窟人口的生活状况,将全球不享有安全饮用水的人口减少一半。

每年,世界人居日都会采用一个全新的主题,旨在通过支持可持续发展政策来为所有人提供充足的居住场地与庇护所。2017年“世界人居日 ”的主题为:住房政策: 可负担的住房,旨在提高人们对建设可负担的住房的重要意义的认识。

“联合国人居奖”是联合国人居署为了使国际社会和各国政府对人类住区的发展和解决人居领域的各种问题给予充分的重视,并鼓励和表彰在人类住区领域中作出杰出贡献的政府、组织、个人和项目而于1989年设立的,是全球人居领域最高规格的奖励。该奖每年评选一次,旨在推动世界人类居住事业的持续发展。

为了应对贫民窟问题,人居署多年来与非洲、加勒比和太平洋地区国家以及欧洲委员会等合作伙伴一道,建立了“贫民窟改造参与计划”,力图通过技术援助、能力建设等多种方式改善贫民区居民的生活条件。

联合国在1986年第一次举行“世界人居日”的庆祝活动,主题是“住房是我的权利”。内罗毕是那一年庆典主办城市。此后,中国大连在1999年曾主办“世界人居日” 庆祝活动,主题为“人人共有的城市” ;中国上海曾主办2010 年“世界人居日”庆祝活动,主题为“让生活更美好”。

住房作为人类生存发展的基本需求,在不同的经济发展阶段有着不同的要求。随着各国工业化程度的加快,非农业经济活动的比重逐步上升,城镇人口呈稳定增长的趋势。20世纪初,生活在城市中的人口仅为世界总人口的百分之五,然而今天世界总人口的百分之四十五,即25亿人生活在城市里。据统计,世界城市化水平2025年将达到百分之六十七。而在有些地区,如拉丁美洲地区,目前就有百分之七十三的人口居住在城市,到2025年,这一比例将达到百分之八十五。有专家指出,人口增长迅速与城市发展缓慢之间的矛盾,将导致未来的世界城市地区人口日益拥挤。

澳门新萄京8522,1985年,联大指定每年10月的第一个星期一为世界人居日,目的是反思世界城镇的状况和人人享有适当住房的基本权利。此外,人居日也是为了提醒世界,对于人类生境的未来,全世界要集体负责。

由联合国人居署在1989年发起的“联合国人居奖”是目前世界上最富盛名的奖项之一。其目的是要表彰那些在住房供给、解决无家可归困境、领导冲突后重建工作、发展和改善人类住区和城市生活质量等领域做出突出贡献的人。这个刻有获奖者名字的牌匾在“世界人居日”全球庆典时颁发。

今年的10月份除了纪念人居日之外,还将在本月的最后一天、10月31日庆祝“世界城市日”。为此,人居署将通过“城市十月”的主题举办一系列的相关活动。

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