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宁波惠台80条聚焦台胞台企,两岸一家亲澳门新莆

落实同等待遇 宁波惠台80条聚焦台胞台企“最关心”的问题

“31×N”:大陆各地跟进落实凸显惠台措施“乘数效应”

《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》出台近3个月——更多台胞感受到“两岸一家亲”

澳门新葡亰下载app,原标题:更贴近实际需求,更有温度——在津台商点赞“26条措施”

中国台湾网7月12日讯 6月19日,第十届海峡论坛圆满闭幕不久,宁波市在“31条惠及台胞措施”的基础上,结合当地实际出台了《关于进一步深化甬台经济社会文化交流合作的若干措施》,涉及台湾同胞来甬投资、甬台贸易、甬台社会文化交流合作、台湾同胞在甬学习实习就业创业、台湾同胞在甬居住生活等五大方面,受到两岸各界广泛关注,成为当月国台办新闻发布会上新闻发言人介绍“31条惠及台胞措施”落地情况的重点内容。作为台商在大陆投资的重要集聚地和两岸交流的热络地区,宁波惠台80条的出台获得岛内舆论的肯定,有台媒湾媒体用“新政”“享同等待遇”“台胞有感”来形容宁波出台惠台80条措施的力度,也有台湾网友表示,如此利好新政,台湾的优秀人才都跑去发展了也不例外。正如宁波市台办主任施金国所说,这些措施“有亮点,有突破”,不仅会促进宁波对台湾项目落地和人才引进,也将为更多台商台企来甬发展,更多台湾同胞在宁波学习、生活、就业、创业提供有力保障。

澳门新莆京622224,新华社北京/天津7月18日电 葡京真钱开户,题:“31×N”:大陆各地跟进落实凸显惠台措施“乘数效应”

“31条措施”为台胞提供的学习、创业、就业、生活方面的各种待遇,被台湾媒体形容为磁吸力“空前”。随着各地各部门继续加大力度,推进落实“31条措施”,许多台湾同胞直言“确实动了心”。

“这次新出台的26项措施更加详细,更贴近在大陆发展台胞们的实际需求,助力两岸交流交往向更深领域发展。”天津市台资企业协会会长罗文德说。

聚焦台胞台企关心问题 宁波惠台80条有亮点、有突破

新华社记者

《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》出台至今已近3个月时间。“31条措施”为台胞提供的学习、创业、就业、生活方面的各种待遇,被台湾媒体形容为磁吸力“空前”。早在3月初,台湾媒体“东森新闻云”民调显示,64.3%的受访网民表示“知道大陆惠台31条措施”,52.6%表示“有赴陆意愿”。“厦门60条”“温州24条”“昆山17条”“上海12条”……随着各地各部门继续加大力度,推进落实“31条措施”,许多台湾同胞直言“确实动了心”。

近日,天津市邀请在津台胞参加政策讲解会,解读中央惠及台胞台企措施,了解台胞工作生活中的体会和收获,解答台胞提出的疑惑。

在今年2月底,“31条惠及台胞措施”出台后,两岸主流舆论在关注政策本身的同时,也将关注的目光投向了大陆一些涉台交流合作的热点省市,认为应该在台企台胞相对聚集的省市,根据其面临的一些普遍性问题,经过详细调研论证后,适当推出施行细则。

天津52条,浙江76条,湖北62条,昆山68条……近来,大陆各地继续因地制宜接连出台“31条惠台措施”具体实施办法,乘数效应显现,受到台湾同胞好评和欢迎。

5月18日,“2018年‘台商台胞服务年活动’之惠台措施说明会”在厦门市集美区召开,这是厦门市颁布出台《关于进一步深化厦台经济社会文化交流合作的若干措施》之后全市首场措施说明会。说明会主要围绕税收政策和台湾人才政策,为现场200多位在厦台青台商答疑解惑。

在去年“31条措施”基础上,大陆方面新近出台《关于进一步促进两岸经济文化交流合作的若干措施》(简称“26条措施”)。最近,在天津台商关注最多的就是惠台措施的内容和细则,聊得最多的就是对这些措施带来便利的期待。

对此,在谈到宁波惠台80条制定过程时施金国表示,宁波在制定惠台政策措施的出台过程中,为增强政策操作性,曾多次走访调研台商台胞,运用召开座谈会、举行政策研究会等方式,征求了台商台胞、台干、台青、台配陆配、专家学者等各方意见,并通过多方了解,把政策内容重点放在了对台招商引资以及台资企业在转型升级、增资扩产、上市融资等过程中面临的要素保障、政策扶持等热点问题上,对于台胞在宁波生活中所面临的求学、就医、居住等切身问题也制定了相关措施,予以解决。

今年2月,国务院台办、国家发改委等部门发布实施《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》(简称“31条惠台措施”),加快给予台资企业与大陆企业同等待遇,逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等待遇,有关措施涵盖产业、财税、用地、金融、就业、教育、文化、医疗等诸多领域。

厦门市政府出台的“惠台60条措施”旨在为台湾同胞在厦门学习、创业、就业、生活提供与厦门居民同等待遇,促进台资企业在厦更好更快发展。“惠台60条措施”涵盖厦台经济交流合作、厦台社会文化交流合作、台湾同胞在厦门学习实习、台湾同胞在厦门就业创业以及台湾同胞在厦门居住生活等5个方面。值得关注的是,“惠台60条措施”结合厦门实际,先行先试推出的举措有33条,包括台资企业和台湾同胞在厦门设立企业时可以选择使用美元或人民币作为注册资本金,在厦门经营活动中可以享有内资企业待遇等。

全国台企联荣誉会长、天津台资企业协会荣誉会长丁鲲华对惠台措施充满期待。“‘26条措施’加大了台胞就学、置业以及台商投资等享受同等待遇的力度。台湾的职业教育、精致农业、文创产品等都有着丰富的经验,真的希望大陆出台的务实措施能够让更多的台湾民众了解。”

施金国进一步介绍,宁波惠台80条在融合“31条惠台措施”的基础上,提出了有亮点、有突破的惠台举措。其中62条有新突破,27条为宁波市独有措施。包括,宁波口岸采取“一站式检验检疫”“绿色通道”等便利化措施,支持台资企业生产的先进技术设备与关键零部件进口; 宁波台商投资企业可全面享受宁波市各类产业扶持政策等。同时,对于符合相关条件的来宁波举办活动的两岸青年交流项目予以资助;鼓励台湾文艺工作者进入宁波的文艺院团、研究机构任职或研学等方面措施,也为台胞来甬开展两岸社会文化交流方面提供了更大的空间。在支持台胞来甬学习、实习、就业、创业、生活等多方面,宁波惠台80条也考虑到了台湾籍适龄儿童少年在宁波接受义务教育享受市民待遇;在甬台胞及其家属享有与宁波居民同等就医待遇等措施。

近5个月来,大陆各地陆续针对“31条惠台措施”出台专门的落地办法,“上海55条”“福建66条”“厦门60条”“宁波80条”……这些迅速跟进的具体措施使“惠台31条”得以进一步细化,覆盖地域范围越来越广,涉及领域越来越宽,且针对性强、具有地区特色,为台胞在大陆学习、创业、就业、生活创造了更加便利优越的环境和条件。

台湾联合新闻网就“厦门推出60条惠台措施,你会心动吗”开展的民调结果显示,92%受访者选择“会”,原因包括“在台湾待遇太差,追求更好生活是人之常情”“台湾政策令我失望,让我想离开”等。

“我仔细地读了好几遍,深受鼓舞和感动。广泛、精准而且非常务实,是我初步的感受。”全国台企联常务副会长、天津市台资企业协会监事长林易陞如是说。他来大陆打拼多年,也见证了台商在大陆发展的过程。

多措并举制定配套机制 宁波保障惠台80条落到实处

综合观察发现,大陆各地出台的新措施是在“31条惠台措施”的基础上细化延伸,并因地制宜,结合自贸试验区、大都市区建设等本地特色进行升级拓展。譬如,浙江出台的相关措施中,根据浙江特色,提出鼓励台商参与高端装备制造、信息产业等领域的合作,参与中国自由贸易试验区、特色小镇和浙江省大湾区、大花园、大通道、大都市区等大平台建设。上海市向台胞开放的措施中,提出支持台企在上海从资金、人才、技术等方面参与“上海服务、上海制造、上海购物、上海文化”四大品牌建设,支持台企参加今年11月在上海举行的首届中国国际进口博览会。

作为两岸交流最密切的地区之一,目前江苏昆山已累计批准台企超4800家,投资总额超580亿美元,10余万台胞在此安居乐业。根据《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》工作推进会,昆山提出在产业投资、经济合作、科技创新、人才引进以及青年创业等领域加快给予台胞、台企同等待遇。目前,已有17条措施在昆山实施,昆山还集中发布了一系列台企享受同等待遇的政策文件,涉及企业技术改造、总部经济等多个领域。昆山市台协会会长宗绪惠说,“31条惠台措施”让台商充分感受到大陆对台商全方位的关怀,“希望台胞朋友们能更多参与昆山城市建设、环境提升、公益慈善等事业,把自己真正视为城市的一分子,与之共生共荣”。

“从重大科技装备到共享单车出行的细微小事,大陆都在倾听我们台胞的声音。大陆对落实‘台胞同等待遇’说到做到,让我们每位台商、台胞都感受到了关怀和温暖。”林易陞说。

在“31条惠及台胞措施”发布之后,有不少行业类专家学者认为,推动“31条”关键在“落地”。如何保障宁波惠台80条落到实处并行之有效?施金国表示,首先是要做好政策宣传,使台湾同胞、台资企业充分了解各项惠台措施。而自6月19日宁波惠台80条发布以来,宁波已在中央、省、市媒体,台湾主流媒体以及网络、微博、微信等多个新媒体平台上大力宣传,并通过多种渠道向台湾同胞、台资企业做好政策宣讲。同时,对于实施效果,宁波市台办也将及时对各地各部门贯彻落实情况进行全面督查,并强化跟踪督查,了解工作开展情况,并进行持续性调研工作,及时发现在贯彻落实过程中存在的困难和问题,予以认真解决。

值得关注的是,同等待遇、鼓励创新、支持创业就业、打造便捷高效的涉台服务等,成为大陆各地惠台措施细则共同努力的方向。

目前,各部门对“31条措施”的推进落实力度也在持续加大。在文化交流方面,有关部门正在积极研究将台湾同胞纳入文化领域奖项评选范围的具体实施办法,符合条件的两岸文化项目可纳入海外中国文化中心项目资源库,有关部门已明确台湾同胞可通过中华文化联谊会申报。两岸文化文创机构和艺术家赴海外举办共同弘扬中华文化的主题活动,也已在安排。

天津巨裕汽车用品有限公司副总经理简澄源是首位获得“天津市五一劳动奖章”的台湾同胞。谈到新措施出台,他说:“我到大陆已经32年,去年的‘31条措施’和刚刚发布的‘26条措施’为台湾企业提供更多同等待遇,对台湾同胞一视同仁,让我们真切感受到祖国对台湾同胞权益的保障。”

施金国并不担心宁波惠台80条在实操方面存在障碍等问题,但他认为,有部分条款原则性较强,需要进一步再做细化。至于管理权限不在宁波市本级的部分条款,宁波市台办也会积极协助台胞或台资企业向上级部门申请。同时,宁波市各地各部门也已明确分管领导、职能处室对职责范围内的相应条款做好解释、办理工作,通过明确责任分工使台胞台企了解办理流程、办理方式等,切切实实用好这些惠台措施。

比如,在同等待遇方面,浙江提出,台商台胞与浙江居民的同等待遇应享尽享,台企享受浙江本省扶持民营企业和外商投资企业政策的“双靠待遇”应靠尽靠,为台胞在浙江学习、创业、就业、生活提供同等待遇和优先服务;江苏昆山则明确,在当地已办理就业证且无住房台胞可以家庭为单位购买一套住房,在当地生活台胞及家属享有与昆山居民同等的医疗卫生服务待遇等。

在金融方面,中国银行业协会台资银行工作委员会、国家开发银行和大陆台资银行等单位加强合作,目前已有2个银团贷款试点项目成功落地,落地项目金额6.3亿元人民币,台资银行参与额度共计5500万元人民币。

台湾青年联谊会会长徐岳圣表示,初来大陆就业创业的台湾青年最需要了解的就是相关部门的具体对接窗口,“‘26条措施’里的条款其实已经非常具体实际了,这么好的措施期待让更多台湾青年体会到优势和便利”。

记者了解到,宁波惠台80条由宁波各地各部门提出,大部分条款均在宁波市政府及各部门已发布的政策框架范围之内,严格遵循让台胞台企享受市民同等待遇的原则,各部门在日常操作时已有成熟程序和做法。

在创新奖励方面,天津提出,对台资的科技领军企业和领军培育企业实施重大创新项目、创新平台建设,分别给予最高500万元和300万元财政科技资金补助;上海提出,支持台资研发中心申请PCT国际专利和国内发明专利,对通过PCT途径获得授权的发明专利,每项给予最高不超过25万元人民币的资助,等等。

在征信合作方面,人民银行征信中心下属上海资信有限公司与台湾中华征信所开展业务合作,联合推出“台湾地区信用报告查询系统”业务。该项业务为大陆金融机构提供企业和个人在台湾地区的信用记录查询服务,协助台资企业和台胞解决在大陆融资问题。

罗文德也表示,他希望天津各部门能尽快推出细则,把措施落得更细,吸引更多优秀的台湾人才来到大陆,来到天津。

着力落实同等待遇 已有台胞台企享受政策支持

在支持创业就业方面,厦门提出,每年为台胞提供不少于5000个就业和实习岗位;天津提出,高校毕业的台湾学生在津创办企业,给予1年岗位补贴和3年社会保险补贴;湖北则对台胞尤其是台湾青年在湖北创业的平台建设、资金扶持、税收场租减免、职业培训等做出具体规定。

在政策补贴方面,黑龙江省2家台资食品企业同等享受省畜牧养殖“两牛一猪”政策补贴,分别获得省市县各种补贴2.26亿元人民币和9500万元人民币。

去年“31条措施”出台后,天津积极落实措施精神,出台了天津市“惠台52条措施”及实施细则,赢得了在津台胞广泛好评。

宁波是台商在大陆投资的重要集聚地和两岸交流的热络地区,也是台湾同胞生活的重要集聚区。目前,已有11家台湾制造业百强企业和45家台湾上市公司落户宁波,2017年,宁波市对台湾地区进出口额458亿元,台湾是宁波第一大进口来源地和重要的贸易伙伴,宁波口岸进口原产于台湾的ECFA项下货物总量已连续多年排名大陆首位。

在提供便捷高效涉台服务方面,据介绍,天津已将《台湾医师短期行医执业证书》的办结时限由原来的近1个月缩短至现在的3个工作日,如申请人提交材料符合要求可当场办结发证;浙江设立联系服务窗口,为台湾同胞来浙投资、学习、创业、就业、生活提供政策咨询和辅导服务。台湾一家文创企业负责人王俊评告诉记者,“上海55条”出台后,他在上海注册成立了新公司,办理过程比过去更加便捷顺畅。

台湾《旺报》引述学者观点说,有关措施是推进两岸融合发展的一系列具体实践,可谓“润物细无声”,深得人心。该报评论文章还指出,有关措施会让更多的人认同“两岸一家亲”,到大陆创业发展。

天津市台办主任张劲说:“‘26条措施’出台后,天津台办将会同相关部门尽快着手拟定天津具体措施和细则,持续为台胞台企提供更多的同等待遇,增进台胞利益福祉。”

基于此大背景下,施金国表示,已有不少台胞台企享受到了政策支持。例如,在经费补助、税收、资金等方面,宁波安拓实业有限公司等40余家台资企业参评高新技术企业,享受到了15%税率征收企业所得税、研发费用加计扣除等政策;宁波达峰机械有限公司获得100万元资金补贴支持,实现了该企业的生产线改造,及“机器换人”操作等。在学习实习就业创业方面,宁波市已连续7年累计接收278名台湾大学生来甬实习;已有2名在甬台胞参与国家“千人计划”、1名参与浙江省“千人计划”;2017年, 20多位台湾医师获得大陆短期行医资格,在宁波李惠利东部医院等地坐诊行医。

大陆各部门、各地的持续努力受到台湾同胞的好评和欢迎。“‘31条惠台措施’和各地的政策细则都非常具体,越是具体的政策就越能落到实处,越能激发台湾人民对祖国的向心力。”台湾维格饼家股份有限公司董事长孙国华说。

《中国时报》还报道了台湾青年对惠台措施“落地”的看法。一位台湾青年评价说,配套措施更具体、更细化,还公布了相关联系窗口,力度更大且直接,使台湾人才赴大陆发展有更多可能性。

最后,在谈及如何吸引企业及人才方面,施金国表示,宁波与台湾地理相近、人缘相亲、文缘相通、商缘相融。相信宁波惠台80条的出台,不仅会促进宁波对台湾项目落地和人才引进,也将为更多台商台企来甬发展,更多台湾同胞在宁波学习、生活、就业、创业提供有力保障。

台湾青创总会荣誉副总会长许登旺受访表示,惠台措施接连落地让台商在大陆投资更加便利,更可贵的是台湾年轻人也广为受益,他们来大陆求学和创业的意愿会越来越强烈。

台湾中华经济贸易合作促进会理事长刘大贝表示,“31条惠台措施”和各地出台的具体措施不仅促进了两岸经贸融合,更涵盖社会、文化、生活等方方面面,体现了“两岸一家亲”理念,将增进“两岸一条心”。

针对“31条惠台措施”不断产生实效,国台办发言人马晓光日前表示,推动两岸同胞交流合作的步伐不会停息,为两岸同胞谋福祉的真诚善意不会改变。

据悉,大陆各地落实惠台措施的工作还在不断推进,为台企台胞提供同等待遇方面将不断有新进展,推动两岸产业共同发展方面将不断有新突破,台胞在大陆发展料将获得更多机遇、更好条件和更广阔天地。(记者石龙洪、赵博、李鲲、刘恺、王晖)

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