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阿富汗塔利班边谈边打,寻求和解之道

阿富汗政府和塔利班原定本周末在卡塔尔首都多哈首次对话,18日因阿方代表团规模和组成人员待定而无限期推延。

美国政府和阿富汗塔利班5月1日在卡塔尔首都多哈开始第六轮谈判,寻求阿富汗和解之道。

阿富汗塔利班6月29日凌晨在北部巴格兰省伏击亲政府民兵,致死至少25人。

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美国政府阿富汗和解事务特别代表扎尔梅·哈利勒扎德表示“失望”。

塔利班发言人扎比乌拉·穆贾希德说:“谈判1日开始……除美方和塔利班代表,没有其他方面代表参加,东道主卡塔尔政府一些官员列席。”

塔利班同一天与美国政府代表在卡塔尔首都多哈举行第七轮谈判。

2018年6月16日,在阿富汗楠格哈尔省,塔利班武装人员。(新华/路透)

【共识不足】

美国政府阿富汗和解事务特别代表扎尔梅·哈利勒扎德率代表团与塔利班代表谈判。路透社报道,一名不愿公开姓名的西方国家外交官说,停火是谈判主要议题之一;与哈利勒扎德工作关系密切的一名美国官员说,预期哈利勒扎德将劝说塔利班与阿富汗政府直接对话,寻求达成结束冲突的政治方案。

阿富汗国防部一名发言人6月29日证实,一支民兵武装天亮前在巴格兰省纳赫林地区遭遇塔利班伏击,至少25人丧生。这支民兵武装当时正准备解救多名由塔利班扣押的政府军士兵。

  新华社北京3月13日电(记者王宏彬)阿富汗塔利班代表与美国政府代表在卡塔尔举行新一轮谈判之际,这一反政府武装在阿富汗部分地区出击,试图增加谈判筹码。

卡塔尔冲突和人道主义研究中心负责牵头这次对话。这一跨学科研究机构的主管苏丹·巴拉卡特18日在社交媒体“推特”上宣布对话延期。他说,尽管令人遗憾,但“有必要就哪些人应当参加这场会议达成进一步共识”。

哈利勒扎德先前说,阿富汗实现和解需要具备4项条件:塔利班承诺阿富汗不会成为向其他国家发动恐怖袭击的跳板;外国军队撤出阿富汗;阿富汗内部对话;全面停火。

当地政府官员法扎卢丹·穆拉迪说,交火持续将近6个小时。

  阿富汗官员12日说,塔利班9日以来出动大批武装人员,袭击西部巴德吉斯省多座哨所,致死数十名士兵。

巴拉卡特没有说明推延期限。

阿富汗大支尔格会议1日继续在首都喀布尔召开。总统阿什拉夫·加尼的和平特使奥马尔·达乌扎伊在会议上说,他欢迎美国政府与塔利班举行新一轮谈判,但谈判应听取阿富汗政府的声音。

塔利班方面声称发动那起袭击,致死28名民兵,致伤12人。

  谈判加时

美联社报道,对话定于19日起在多哈开始,为期三天。法新社报道,对话日期为20日至21日。

大支尔格会议也称大国民会议,不定期举行。加尼4月29日召集这次会议,为期4天,旨在协调与阿富汗塔利班对话的立场,部族长老、政界人士、地方和宗教代表等大约3200人参加。

美联社报道,塔利班控制接近一半的阿富汗国土,几乎每天发动袭击,主要针对阿富汗安全部队和政府官员。地方民兵经常帮助安全部队打击塔利班。

  塔利班与美方谈判2月25日在卡塔尔首都多哈开始。塔利班派出政治领导人、创建人之一毛拉阿卜杜勒⋅加尼⋅巴拉达尔与美国政府阿富汗和解事务特别代表扎尔梅⋅哈利勒扎德对话。

国际舆论把这次对话视为向和平结束阿富汗战事迈出的第一步,旨在让阿富汗政府官员和塔利班高层相互熟悉,为后续对话奠定基础。

不过,阿富汗前总统哈米德·卡尔扎伊等一些政界人士抵制大支尔格会议,指认加尼利用这一平台提升自己的影响力,目的是赢得今年总统选举。

美国政府代表和塔利班领导人29日在多哈举行新一轮谈判。法新社以阿富汗本土安全专家为消息源报道,塔利班向来认定战场胜利有助于在政治对话中占上风。

  美联社报道,塔利班派重量级人物赴约,让人对这轮谈判成果颇为期待。不过,据塔利班方面上周披露的消息,谈判正在“小心翼翼地”推进,尚未取得重大进展。

塔利班先前一直拒绝与阿富汗政府直接对话,指认后者是美方扶植的“傀儡”。美国多次尝试让阿富汗政府加入美方与塔利班的谈判,遭塔利班拒绝。塔利班上周声明,多哈会面期间,将视阿富汗代表团中的政府官员以个人身份表达个人观点。

阿富汗最初定于今年4月20日举行总统选举,出于技术、安全和资金等原因而推迟至7月20日;选举委员会今年3月宣布,选举再次推迟至9月28日。

塔利班在多哈设有政治办事处。美国政府阿富汗和解事务特别代表扎尔梅·哈利勒扎德自去年10月以来在多哈与塔利班领导人举行多轮谈判,上一次在5月初。哈利勒扎德认定那次对话进展“稳定,但缓慢”。

  这论谈判的议题包括停火协议、外国驻阿富汗部队撤离以及保证不把阿富汗当作攻击他国的“跳板”。

【女性减员】

美国政府与塔利班代表去年10月以来谈判多次。塔利班指认阿富汗政府是美方“傀儡”,先前一直拒绝与它直接对话。

第七轮谈判涉及4项议题:反恐承诺、外国军队撤出、阿富汗内部对话和永久停火。

  截至12日,塔利班和美方代表还在谈,会期超过两周,远超预期,似乎印证美方官员先前暗示。哈利勒扎德在会前告诉媒体记者,这轮对话可能见证“重要时刻”。他先前寄望能在今年7月阿富汗总统选举前达成协议。

阿富汗政府16日发布一份250人的代表团名单,成员包括知名政界人士、前军事领导人、民间团体代表和政府官员,拟于18日前往多哈。值得注意的是,女性首次出现在阿富汗政府方面的对话人员名单中。

一支由阿富汗政府官员、阿富汗政界、民间等方面人士组成的代表团原定4月中下旬在多哈与塔利班对话。由于阿富汗政府与塔利班和卡塔尔方面对阿方代表团组成人员和规模有分歧,对话无限期推迟。

塔利班驻多哈办事处发言人苏海勒·沙欣说,为外国军队撤出阿富汗设置时间表是塔利班方面的主要诉求。路透社报道,美方主要诉求是美军从阿富汗撤走后,塔利班确保阿富汗不会成为“基地”组织或其他极端主义组织栖身地。

  巴基斯坦外交部长沙阿⋅马哈茂德⋅库雷希12日披露,塔利班和美方的谈判“已经取得进展”。

卡塔尔方面18日发布一份243人组成的阿富汗政府代表团名单,显然与阿方发布的名单有不小出入。美联社报道,阿政府方面发布的代表团成员包括54名女性,而卡塔尔方面把女性人数减至10人。

哈利勒扎德4月28日说,鉴于阿富汗战争每年花费美国纳税人大约450亿美元以及美军持续遭受人员损失,美方对谈判进程“有点不耐烦”。

美国和塔利班高度重视最新一轮对话。一名要求不公开姓名的美国政府官员说,那将是“事关成败的关键时刻”;一名要求不公开姓名的塔利班驻多哈办事处人员告诉路透社记者,第七轮谈判“至关重要”。

  美方一直要求巴基斯坦促成阿富汗和平谈判,结束阿富汗持续17年的战乱。巴基斯坦参与了美方与塔利班先前几轮谈判。

路透社报道,就对话取消,阿富汗总统府19日在一份声明中归咎卡塔尔,指认卡塔尔发布的名单不尊重阿富汗人的“民族意志”,“阿富汗人民无法接受”。

美国2001年9月11日遭恐怖袭击后发动阿富汗战争,推翻美方认定庇护“基地”组织的塔利班政权。阿富汗战争是美国所投入迄今持续时间最长的战争,超过2400名美国军人死亡。

6月29日多哈谈判依然没有阿富汗政府代表参加。

  攻势加码

按照巴拉卡特的说法,阿富汗总统阿什拉夫·加尼反对按照卡塔尔发布的名单组团,对话因而无法如期举行。

美军大约1.4万名士兵现阶段驻扎阿富汗,训练阿富汗士兵,协助阿方对抗塔利班,打击“伊斯兰国”和“基地”等组织。多家媒体先前报道,美国总统唐纳德·特朗普打算撤出大约一半驻阿美军。

阿富汗政府多次提出与塔利班对话,遭到拒绝。今年4月,由阿富汗政府和民间人士等组成的代表团原定在多哈与塔利班对话,但代表团人员组成和规模遭卡塔尔政府和塔利班方面反对,会晤取消。

  与美方谈判同时,塔利班近几天加大攻势,在与土库曼斯坦接壤的西部省份巴德吉斯占据多处地盘,重挫阿富汗政府军。

塔利班发言人扎比乌拉·穆贾希德17日批评阿富汗政府代表团“阵仗太大”,担忧这会让东道主卡塔尔为难、扰乱对话进程。塔利班代表团有25人,其中5人曾被关押在美国海军设在古巴关塔那摩基地的监狱。

美国国务卿迈克·蓬佩奥6月25日突访阿富汗,说美方希望在9月1日以前与塔利班达成和平协议。

  阿富汗国防部发言人卡伊斯⋅曼加勒12日证实,大批塔利班武装人员9日晚以来在巴德吉斯省巴拉穆尔加布地区发动多起袭击,目标是政府军的哨所和检查站。

【美方失望】

一些阿富汗政府官员担心,如果美国和塔利班达成协议、美军撤出阿富汗,阿富汗政府军将不得不“孤军奋战”。

  曼加勒说,“战斗还在继续”,政府军增援部队已经赶到,将在空中火力支援下收复失地,避免整个地区沦陷。

围绕对话延期,美国政府阿富汗和解事务特别代表哈利勒扎德说,十分“失望”这场由卡塔尔倡议的阿富汗内部对话进程遭“推延”。

阿富汗总统选举定于9月举行。塔利班抵制选举,声称希望组建过渡政府。阿富汗现任总统阿什拉夫·加尼和反对党领导人拒绝这一提议。

  巴德吉斯省议员阿卜杜勒⋅阿齐兹⋅贝格告诉路透社记者,政府军方面损失20人,另有10名士兵受伤,20人被俘。

哈利勒扎德在“推特”上写道,美方与阿富汗政府、塔利班接触,敦促双方就参加对话的人员名单达成一致,促使对话进程重回正轨。

  塔利班发言人卡里⋅优素福⋅艾哈迈迪给出的数字略有出入。他说,塔利班打死20名政府军人员,俘虏28人,夺取大量武器和弹药。

美国2001年遭受“9·11”恐怖袭击后发动阿富汗战争,推翻美方认定庇护“基地”组织的塔利班政权。阿富汗战争成为美国迄今持续时间最长的战争,超过2400名美军在阿富汗死亡。

  路透社报道,随着气温转暖,积雪融化,藏身山区的塔利班武装人员开始发动春季攻势,向政府军施加压力。

自去年夏天以来,塔利班代表6次会晤美国政府官员,磋商政治解决方案,以期为阿富汗境内持续18年的战事画上句号。美方和塔利班代表下一轮对话定于本月底在多哈举行。

  塔利班指认阿富汗政府是美国扶植的“傀儡”,一直拒绝与政府直接对话。美方多次尝试让阿富汗政府加入美方与塔利班的谈判,遭拒绝。

塔利班过去几周在阿富汗多个地区照常发起“春季攻势”,造成数以千计政府军和平民伤亡。据美国政府估算,阿富汗政府军现阶段控制略超过半数的国土面积,而塔利班攻城略地、控制范围有所增加。(王逸君)(新华社专特稿)

  塔利班发言人苏海尔⋅沙欣上月中旬接受媒体采访时说,塔利班愿意在外国军队撤离后与阿富汗政府直接对话。媒体解读,这是这一反政府武装首次就阿富汗内部对话表露积极意向。

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